Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Федеральной миграционной службы.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Граждане Российской Федерации, прибывшие для временного проживания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, или изменившие место жительства, обязаны обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Также граждане вправе направить заявления о регистрации по месту пребывания или по месту жительства в орган регистрационного учета в форме электронного документа через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг или по почте (только для регистрации по месту пребывания).

Заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, а также о снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации (далее именуются - документы, удостоверяющие личность), необходимыми для осуществления регистрационного учета . являются:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации (только при регистрации по месту пребывания).

Порядок предоставления данной государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) территориальных органов ФМС России, а также порядок их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации устанавливает и определяет Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. утвержденный приказом от 11 сентября 2012 года №288.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства.

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства.

Снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах и в иных подобных учреждениях — по их выбытии.

При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства — на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства или о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.

б) признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда

в) смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке

г) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда

д) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда

е) выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами б, «в», «г» и «д» соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

О порядке подачи заявления о регистрации по месту пребывания по почте

При направлении в орган регистрационного учета почтовым отправлением заявления о регистрации по месту пребывания по форме

№ 1ПР. подписанного заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, гражданин одновременно направляет:

копию документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариально либо должностным лицом, ответственным за регистрацию.

Одновременно с указанными документами направляется адресный листок прибытия по форме № 2 и статистический листок прибытия по форме № 12П (заполняется при регистрации на срок от 9 месяцев и выше).

В случае волеизъявления гражданина оформленное свидетельство о регистрации по месту пребывания выдается ему на руки в приемные дни непосредственно в подразделении, либо направляется органом регистрационного учета почтовым отправлением по адресу жилого помещения, указанному гражданином в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Собственнику (нанимателю) направляется письменное уведомление об оформленной регистрации по месту пребывания в его жилом помещении гражданина.

Порядок подачи заявления, а также иных документов в орган регистрационного учета в форме электронных документов через Единый портал размещен на сайте www.gosuslugi.ru .

Заявление на временную регистрацию

Заявлением на временную регистрацию называется официальное обращение нескольких лиц или одного гражданина к должностному лицу, в государственный орган, администрацию учреждения или орган местного самоуправления в отношении временной регистрации. Заявление, в отличие от жалобы, не связано с нарушением его законных интересов и прав и не содержит просьбы устранить таковое нарушение, а направлено исключительно на реализацию интересов и прав заявителя или устранение каких-либо недостатков в работе предприятий, организаций, учреждений. 3аявления можно подать и в устной, и в письменной форме. Порядок их рассмотрения аналогичен тому, как рассматриваются жалобы.

Образец заявления на временную регистрацию

Лицо без гражданства или гражданин иностранного государства имеет право получить разрешения проживания временно на территории России. Разрешение выдают на три года. Чтобы его получить, потребуется составить заявление на временную регистрацию в РФ и передать в орган внутренних дел. Указывают в заявлении такие данные: фамилию, имя (можно использовать буквы латинского и русского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство. При положительном ответе заявлению дают номер, на нем указывают дату принятия решения выдать разрешение, срок действия и наименование исполнительного органа, который выдал это разрешение.

Форму заявления установило Министерство внутренних дел Российской Федерации, составляют документ в двух экземплярах. Бланк необходимо заполнить разборчиво от руки или на компьютере. Язык заполнения — русский, сокращения слов и аббревиатуры не допускается. Ответы на вопросы необходимо давать четко, понятно и исчерпывающе.

Кроме заявления для получения временной регистрации необходимы такие документы:

— оригинал или копия паспорта

— документ, на основе которого лицо будет просить о временной регистрации (это может быть трудовое соглашение, договор найма, заявление лица, которое предоставляет помещение заявителю)

Заявление на временную регистрацию

Гражданин иностранного государства или лицо без гражданства имеет право на получение разрешения временного проживания на территории России. Разрешение выдается на 3 года. Для его получения требуется написать заявление на временную регистрацию в РФ и передать его в орган внутренних дел. В заявлении указывают следующие сведения: фамилию, имя (допускается использование букв русского и латинского алфавитов), место и дату рождения, гражданство, пол. В случае положительного ответа заявлению присваивают номер, указывают на нем дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия и название исполнительного органа, который это разрешение выдал.

Форма заявления установлена Министерством внутренних дел Российской Федерации, документ составляют в 2-х экземплярах. Бланк нужно заполнить на компьютере или разборчиво от руки. Язык заполнения — русский, использование сокращений слов и аббревиатур не допускается. Ответы на вопросы бланка должны быть четкими, понятными и исчерпывающими.

— документ, на основании которого лицо просит временную регистрацию (это может быть договор найма, трудовое соглашение или заявление лица, которое предоставляет заявителю помещение)

— 4 фотографии 35х45 мм.

Образец заявления предоставлен на нашем сайте, ознакомиться и скачать его можно здесь.

Согласие на временную или постоянную регистрацию в жилом

Вот я, например, знаю, что никакой опасности для моей квартиры нет, и заявление писать не буду. Информация о регистрации на садовых участках, расположенных на землях населенных пунктов для регистрации по месту жительства (пребывания) в жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, находящемся на землях населенного пункта, вам необходимо предоставить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения и проживания в жилом помещении. Если же все совершается по обоюдному согласию, и регистрация прошла успешно, свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданин получает непосредственно в подразделении миграционной службы.

Суть спора была в том, что отец, у которого фактически проживала его дочь в г. На это есть несколько причин - отсутствует письменное согласие собственника на временную регистрацию граждан - отсутствует заключенный между собственником (собственниками) жилого помещения и нанимателями договора найма или несоблюдение его формы. В данном случае выбор осуществляется по взаимной договоренности - по месту жительства матери или отца.

Так как из российского законодательства с 1995 года исключено понятие прописка, оно заменено понятием постоянная регистрация по месту жительства или временная регистрация по месту пребывания, в настоящей статье я буду использовать именно эти понятия. А может быть, он родился дома, в родной обстановке и будет спать в большой кровати с мамой и папой. По просьбе гражданина свидетельство может быть направлено ему по почте.

В случае нежелания собственника явиться для подписания заявления о постоянной регистрации ребенка, вам следует поступить, как описано в предыдущей ситуации - постараться его убедить. При этом объект недвижимого имущества (домовладение) должен удовлетворять следующим условиям являться жилым помещением, завершенным строительством и иметь почтовый адрес, состоящий из наименования улицы, номера дома. Можно обратиться к психологам и юристам правозащитного центра покров, которые расскажут вашему собственнику - арендатору, что закон защищает его жилищные права, и они ни в коей мере не будут нарушены, если он подпишет указанное заявление. Поэтому смело требуйте принять документ, а в случае отказа просите нормативный акт, согласно которому с вас требуют регистрации договора. Уверенность в том, что временно зарегистрированный жилец может каким-то образом лишить собственника его жилплощади заблуждение. Более того, собственник вправе снять гражданина с регистрации по месту пребывания в случае выселения жильца раньше срока, просто написав соответствующее заявление в паспортный отдел.

Оформление регистрации

Если регистрируется СОБСТВЕННИК

1. Если в листке убытия адрес выписки не соответствует адресу регистрации, то по заполнению пункта «Прибыл (а) из ___________________» консультируемся у паспортиста
2. Вторая часть Заявления (после линии отреза) заполняется, если регистрирующийся не снят предварительно с регистрационного учета по предыдущему месту жительства